政策速递｜五部门联合印发"人工智能+交通运输"行动方案，低空智能运输首次纳入国家级典型场景

交通运输部、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局、中国国家铁路集团联合印发《"人工智能+交通运输"典型应用场景创新行动方案》（交科技发〔2026〕60号），于2026年6月4日成文，2026年6月25日发布，同步配套第一批41个典型应用场景建设指引。

核心目标：到2030年，开放一批高价值应用场景，形成一批高水平算法模型，涌现一批"AI+交通运输"新基础设施、新技术装备、新服务模式、新产业形态。试点任务分应用推广类/创新示范类/攻关突破类三类推进，"十五五"期间分批滚动发布场景指引。

本次方案的低空经济与通用航空相关内容，主要集中在"智慧民航"板块的"低空智能运输"专项，同时在智慧邮政（无人配送）、智能建养（无人机巡检）中也有延伸落点。

一、低空智能运输（智慧民航·专项条目）

这是本次60号文里低空经济最集中的政策载体，把"基础设施—感知导航—场景—算法—数字孪生"串成了一条完整链条：

·低空融合基础设施：推动建设智能化低空融合基础设施，部署基于AI的空中交通态势感知+高精度导航增强网络，支撑航空器智能路径规划与实时冲突消解。

·载具与场景：拓展垂直起降航空器与无人机在短途运输、空中游览等场景应用；研发智能任务分配与多机协同控制算法，提升服务可靠性。

·城市空中交通（UAM）：推动城市空中交通运行数字孪生系统建设，优化空域资源配置与流量调度，实现低空运输系统安全、高效发展。

信号解读：低空不再只讲"能飞"，而是强调"AI管得住、数字孪生看得清、多机协同得起量"——这与eVTOL商业化落地前的空管痛点直接对应。

二、通用航空相关延伸条款

智慧民航·智能航空旅客服务与安检

·深化多模态生物识别在值机、通关、登机等环节应用，构建"一脸通行"全流程无感服务。

·推广行李全流程追踪与自动化管理，视觉识别实现行李高效分拣、精准定位与智能托运。

智慧民航·航空场站智能运行管理

·构建机场全域感知与智能决策数字系统，部署航空器与货物智能装卸系统（无人化装备精准识别定位与自主作业）。

·跑道、廊桥等设施健康状态的物联网监测与预测性维护；道面异常、跑道侵入、无人机及鸟情等安全隐患的多模态智能防控。

智慧邮政·无人配送（广义低空延伸）

·统筹规划无人快递车、快递无人机、快递无人重卡、无人仓、无人驿站等应用场景。

·支持在住宅区、商业区、产业园、有条件农村地区部署无人快递车集群调度；支持有条件地区拓展寄递无人机应用。

智能建养·无人机延伸应用

·航道智能管养：无人机巡航联动智能工作船舶，自动排查隐患。

·智能勘察与设计：AI 融合激光雷达点云 + 无人机巡检数据，自动生成桥隧三维模型。

·智能巡检与养护：推广无人机集群智能巡检在公路、港口、航道等场景示范。

三、对本赛道企业的关注点

把60号文+第一批场景指引放在一起看，低空/通航方向释放了三个可跟进的信号：

1."低空智能运输"已进第一批指引清单——意味着后续会有对应的试点申报、资金支持、标准研制跟上，eVTOL运营方、低空基建方、空管AI厂商可重点关注交通运输部及民航各地区管理局的试点征集通知。

2.多机协同+数字孪生+态势感知被点名为技术方向，纯硬件玩家如果只是"把飞机造出来"，政策红利会弱于"飞机+AI调度+空管服务"的一体化方案商。

3.无人机物流配送在邮政板块被明确"统筹规划无人快递车/无人机/无人仓/无人驿站"，快递无人机从"示范区"走向"场景清单化"是这次的增量。

《方案》全文可通过交通运输部官网查阅。

https://xxgk.mot.gov.cn/jigou/kjs/202606/t20260624_4208160.html